EU-komissio julkaisi helmikuussa 2025 Omnibus-ehdotuksen, jonka tarkoituksena on lieventää EU:n sisällä toimiviin yrityksiin kohdistuvaa vastuullisuussääntelyä. EU:n yllättävä suunnanmuutos on aiheuttanut kiivasta keskustelua, sillä monet yritykset ovat jo käyttäneet resursseja tuoreen sääntelyn mukaisen raportoinnin aloittamiseen. Lisäksi esimerkiksi kestävyysraportointidirektiivi (CSRD) on jo osa monen jäsenvaltion lainsäädäntöä.
Tässä vaiheessa on kuitenkin hyvä pitää vielä pää kylmänä, sillä ei ole taattua, että Omnibus-ehdotus menee läpi, saatikka toteutuu sellaisenaan. Toisaalta Omnibus ei tarkoita raportointivaatimusten poistamista, vaan ennemmin nyt keskustellaan runsaiden vaatimusten löysäämisestä ja lisäajasta.
Mitä muutoksia Omnibus-ehdotus sisältää?
Ehdotetut muutokset kohdistuvat EU:n vastuullisuussääntelyyn.
- CSRD/ESRS: Kahden vuoden lisäaika yrityksille, jotka eivät ole vielä raportoineet, alle 1000 työntekijän yritysten siirtäminen pakollisen raportointivelvoitteen ulkopuolelle ja alakohtaisten standardien poistaminen. ESRS-standardien yksinkertaistamista harkitaan.
- CSDDD: Arvoketjun vastuullisuusvaatimuksien supistaminen keskittymällä vain suoriin toimittajiin, arviointivelvoite viiden vuoden välein vuosittaisten sijaan, rangaistusten lieventäminen ja siviilioikeudellisen vastuun poistaminen.
- EU-taksonomia: Vain yli 1 000 hengen yritykset velvoitetaan raportoimaan, 80 prosenttia yrityksistä vapautetaan pakollisesta raportointivelvoitteesta, osittainen taksonomiaraportointi otetaan käyttöön.
- CBAM: Vapautusrajan luominen pienemmille tuojille, päästöjen seurannan vaatimusten helpottaminen, toteutuksen siirtäminen vuoteen 2027 vuodesta 2026.
Prosessin eteneminen ja aikataulu
Julkaistu Omnibus-ehdotus ei ole vielä hyväksytty direktiivi, vaan ennen mahdollista hyväksymistä ehdotus käydään läpi sekä Euroopan unionin neuvostossa että Euroopan parlamentissa.
EU:n neuvosto on päättänyt perustaa uuden erillisen elimen yksinkertaistamisehdotuksien käsittelyä varten, mikä voi nopeuttaa prosessia neuvoston osalta. Siellä ehdotukset hyväksytään niin sanotulla määräenemmistöllä: 55 prosentin jäsenvaltioista on kannatettava ehdotusta, ja näiden on edustettava vähintään 65 prosenttia EU:n väestöstä. Siksi Omnibus-ehdotuksen kaataminen vaatisi vähintään kahden suuren EU-maan vastustuksen, mitä pidetään epätodennäköisenä.
Sen sijaan Euroopan parlamentissa Omnibus tulee todennäköisesti herättämään runsaampaa keskustelua, ja erityisesti sosiaalidemokraattien (S&D) ja vihreiden odotetaan vastustavan ehdotusta. Euroopan kansanpuolue (EPP), jolla on parlamentissa eniten paikkoja, on osoittanut taistelevansa ehdotuksen läpimenon puolesta. Omnibus-ehdotuksen hyväksymiseen se kuitenkin tarvitsee käytännössä joko keskustapuolueiden (Vihreät, S&D) tai äärioikeiston tukea.
Jos ehdotus hyväksytään, uuden direktiivin on tarkoitus valmistua vuoden 2025 aikana, viimeistään 31.12.2025 mennessä. Tämän jälkeen direktiivi on saatettava osaksi EU:n jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä 12 kuukauden kuluessa.
Miten yritysten tulisi reagoida?
Vaikka lainsäädäntö voi muuttua, yritysvastuu on jatkossakin olennainen osa kannattavaa, kestävää liiketoimintaa. Lisäksi se on tärkeää sidosryhmien luottamuksen rakentamisessa, jossa äkillinen vastuullisuuskysymyksissä perääntyminen voi välittää ristiriitaisia viestejä. Raportointiprosessiin liittyvät analyysit antavat yritykselle arvokasta dataa, jota on järkevää hyödyntää liiketoiminnan kehittämisessä pelkkää sääntelyä laajemmin.
Tässä vaiheessa yritysten on tärkeää pitää kiinni omista arvoistaan, toimia johdonmukaisesti ja jatkaa jo mahdollisesti aloitettua vastuullisuustyötä. Vaikka Omnibus voi kuulostaa täyskäännökseltä, sen perimmäinen tarkoitus on helpottaa yritysten mahdollisuuksia täyttää yritysvastuun vaatimukset pitkällä aikavälillä.
